香港文汇网讯(记者王月)“截至11月末,我区国企改革三年行动涉及的80项具体改革任务,已完成56项,完成率为70%,提前完成国家要求年底前完成70%以上的工作目标。”12月15日,在内蒙古自治区国企改革三年行动推进情况新闻发布会上,内蒙古自治区国资委党委委员、副主任、新闻发言人王晓燕介绍我区国企改革三年行动推进情况。
王晓燕介绍,2020年以来,全区国有企业通过深入实施国企改革三年行动,推动企业高质量发展迈出了新的步伐、取得了新的成效。企业整体盈利的基础持续巩固,市场化经营的活力动力显著提升,国有资本布局结构不断优化,国资监管效能有效提升,国企党的领导党的建设全面加强,在“量、质、效”三个方面都发生了很大变化,正在形成一批具有内蒙古特色的改革标志性成果。
我区推进国企改革三面行动改革成果明显,中国特色现代企业制度进一步健全,科学有效的国企治理机制加速形成。各企业认真贯彻“两个一以贯之”要求,结合企业实际,在可操作、可落地上下功夫、见真章,企业党委把方向、管大局、促落实的领导作用全面加强。制定印发《关于自治区直属国有企业在完善公司治理中加强党的领导的工作措施》和《内蒙古自治区国有企业党组织前置研究事项清单》,明确了企业党委决定的重大事项和前置研究讨论的重大经营管理事项、程序要求以及在执行、监督环节的行权方式,在厘清企业党委与董事会、经理层的权责边界的同时,压实了董事会和经理层的职责,提升了决策效率和质量。自治区国资委监管企业及重要子企业党组织实现“前置研究事项清单”全覆盖。 公司制改制扫尾任务基本完成,全区已有340户全民所有制企业完成了改制任务,完成率达96%。
国有资本布局结构持续优化,国有企业发展质量不断提升。编制完成国有资本布局与战略性调整“十四五”规划,首次将区本级和盟市所属国有资本纳入整体规划。按照产业相近、主业相同的原则,以主业做强做精为目标,大力度推进横向专业化整合、纵向战略性重组,推动国有资本向重要行业和关键领域集中。一是分板块推进专业化整合,蒙能集团、能建集团正在进行整合,同时以新城宾馆为主体,对蒙达宾馆、宾悦酒店、上海白云宾馆等国有宾馆酒店类企业进行整合,实现资源向优势企业、主业企业集中;二是以获取市场、技术、资金等优势资源为重点,加快推动蒙盐与中盐、环投与华润的战略性重组。大力处置“僵尸企业”和低效无效资产,区属69户“僵尸企业”已处置完成67户。对32户纳入专项治理清单的重点亏损子企业进行整治,累计减亏超1亿元以上。
混合所有制改革分层分类稳步推进,企业运营效率和发展活力有效提升。市场化经营机制进一步完善,制约企业活力的关键环节改革取得实质性突破。以管资本为主的国资监管体制持续完善,国有资本配置效率显著提升。持续加大授权放权力度,动态调整权责清单,审批事项由原来的50项压减至16项,改革国有资本授权经营体制,对国有资本投资公司、运营公司“一企一策”实施授权放权。自治区本级经营性国有资产集中统一监管基本完成,实现集中统一监管的经营性国有资产量已占区本级经营性国有资产总量的99.7%以上。
随着国企改革三年行动的逐步深化,有效解决了一大批企业改革发展中的关键问题和棘手矛盾,在改革倒逼和市场利好的双重驱动下,企业发展质量效益得到明显提升。今年1—10月,自治区国资委直接监管企业和委托监管企业资产总额达到8857.2亿元,同比增长3.9%;实现利润总额78.7亿元,同比增盈81.5亿元;完成营业收入2267.3亿元,同比增长27.3%;上缴税费100.6亿元,同比增长26.4%,主要指标均创历史同期最好水平。
下一步,内蒙古国资国企系统将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实自治区第十一次党代会精神和自治区党委政府各项部署要求,抢抓改革机遇,以刀刃向内、壮士断腕的勇气和担当,继续抓牢抓实国企改革三年行动这个“总抓手”,以改革创新推动发展,努力在三年行动期间推出更多具有内蒙古特色的国企改革标志性成果,为打造具有竞争实力的一流国企奠定基础,努力做强做优做大国有资本和国有企业。